Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

РБК daily, 24 сентября 2009 г.

Надзор по всем направлениям

Еврокомиссия представила проект реформы финансового регулирования

771 просмотр

Евросоюз в среду представил окончательный проект реформы финансового регулирования. Оно будет основываться на двух кругах ответственности. Должны появиться макрорегулятор системных рисков и три отраслевых агентства по надзору за банками, рынком ценных бумаг, а также за страховой и пенсионной сферой. Аналитики считают, что дальше координации работы национальных регулирующих органов полномочия новых структур не зайдут.

Евросоюз озаботился реформой системы надзора за финансовым сектором сразу после начала финансового кризиса. Итоговый проект реформы основан на предложениях бывшего главы ЦБ Франции и директора-распорядителя МВФ Жака де Ларосье. Он предполагает создание Европейского совета по системным рискам, задачей которого станет предупреждение серьезных финансовых шоков благодаря мониторингу на макроуровне. Совет должен будет предупреждать зарождение новых кризисов, а также сможет давать предписания национальным регуляторам.

Фактически же их можно будет игнорировать, так как никаких санкций за это не предусмотрено. Полномочия нового агентства не простираются дальше вынесения публичных порицаний, хотя не исключено, что на несговорчивые государства будет оказываться политическое давление на уровне стран — членов Евросоюза. В совет войдут главы национальных центробанков Евросоюза, а возглавит его предположительно председатель ЕЦБ Жан-Клод Трише. Его замом может стать Мервин Кинг из Банка Англии.

Три отраслевых надзорных агентства, согласно проекту, будут обладать реальными полномочиями. Они смогут проводить собственные расследования, запрашивать информацию у европейских компаний напрямую и выступать арбитром в спорах между национальными регуляторами. Также они должны получить право выдавать предписания национальным надзорным органам, указания которых должны быть выполнены в течение десяти дней. В случае невыполнения предписаний в дело будет вступать Еврокомиссия. «Предложенная система (регуляторов в Европе. — РБК daily) может вдохновить на создание глобальной сети», — заявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

Впрочем, пока предложенная система не вдохновляет даже самих европейцев. Германия заявила, что она послужит «хорошей базой для будущих дискуссий», в то время как в Великобритании к посягательствам на национальную свободу в финансовом секторе и вовсе относятся враждебно. Между тем предложения Евро­комиссии, чтобы вступить в силу, должны быть одобрены не только Европарламентом, но и каждой из стран Евросоюза.

Эксперты считают создание эффективных панъевропейских регуляторов практически невыполнимой сложной задачей. «Они нужны, но лишь как координирующие структуры — полноценные транснациональные регуляторы вызовут протест у большинства членов ЕС», — отметил РБК daily старший стратег BGC Partners Говард Уилдон. С этим согласен и главный стратег по мировым рынкам Cantor Fitzgerald Стивен Поуп: «Если верить урокам истории, то подобные инициативы в Европе, как правило, разбиваются о стену национализма. Практически каждый начинает говорить, что у его страны есть специфика, которую общеевропейские структуры не смогут учесть».

Андрей КОТОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »